Все структуры власти и администраций -создаются для того чтобы они помогали гражданам создавать достойные условия жизни и охраняли их Конституционные права. Конституция в России верховный закон. Простой-Гражданин России обязан знать Конституцию Российской Федерации.
А дипломированные чиновники и сотрудники-всех сфер. Обязаны исполнять все законы и кодексы-так чтобы не нарушались Конституционные права гражданина. А вот кто это выполняет и соответствует -занимаемым должностям-это уже другая тема.