Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат.terror — страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».
В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.
политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения с целью повлиять на настроение общества - когда этим занимается государство, населению ничего не остается, кроме как взять в руки оружие и защищаться.